Jak wyznaczyć organy spółdzielni mieszkaniowej?

• Autor: Mateusz Rzeszowski

Zwolniliśmy prezesa spółdzielni mieszkaniowej za niegospodarność, ale do dnia dzisiejszego nie mamy powołanego prezesa i chcemy w ogóle go nie powoływać, gdyż jesteśmy małą spółdzielnią po byłym PGR-ze. W statucie jest zapis, że organami SM jest m.in. zarząd, który składa się z prezesa i jego zastępcy. Nie mamy prezesa, natomiast w zarządzie jestem ja, czyli główna księgowa. Miesiąc temu rada nadzorcza wyznaczyła jednego ze swoich członków do pełnienia funkcji członka zarządu do końca br. Wiemy też, że statut musi ulec zmianie zgodnie z nową ustawą o spółdzielniach mieszkaniowych. Jak wyznaczyć organy spółdzielni, żeby było zgodnie z prawem, pomijając funkcje prezesa?

Masz podobny problem? Kliknij tutaj i zadaj pytanie. Pomagamy w podobnych sprawach.

Jak wyznaczyć organy spółdzielni mieszkaniowej?

Osoby wchodzące w skład zarządu

Zgodnie z zasadą wyrażoną w art. 1 ust. 7 ustawy z dnia 15 grudnia 2000 r. o spółdzielniach mieszkaniowych, w zakresie nieuregulowanym w tej ustawie stosuje się przepisy ustawy z dnia 16 września 1982 r. Prawo spółdzielcze. Tak też dzieje się odnośnie zasad powoływania członków zarządu spółdzielni mieszkaniowych.

Zgodnie z powyższą zasadą znajduje w Państwa przypadku zastosowanie art. 49 § 1 i § 2 ustawy Prawo spółdzielcze, zgodnie z którym:

„Art. 49.

§ 1. Skład i liczbę członków zarządu określa statut. Statut może przewidywać zarząd jednoosobowy, którym jest prezes, i ustalać wymagania, jakie powinna spełniać osoba wchodząca w skład zarządu lub prezes w zarządzie jednoosobowym.

§ 2. Członków zarządu, w tym prezesa i jego zastępców, wybiera i odwołuje, stosownie do postanowień statutu, rada lub walne zgromadzenie”.

Jak wynika z cytowanego przepisu, istnienie stanowiska prezesa zarządu jest narzucone w przypadku zarządu jednoosobowego. Oprócz prezesa zarządu w § 1 mowa także o „osobie wchodzącej w skład zarządu”, co może sugerować że przepisy nie ograniczają możliwości wskazania w statucie stanowisk zajmowanych przez członków zarządu wyłącznie jako prezesa i jego zastępców, w przypadku wieloosobowego zarządu. Z drugiej strony § 2 posługuje się właśnie taką nomenklaturą.

Zobacz również: Wypłata udziałów po śmierci członka spółdzielni

Masz problem prawny? Kliknij tutaj i zapytaj prawnika ›

Wyznaczanie zastępstwa prezesa

Jak podnosi się jednak w doktrynie, nie jest konieczne w przypadku zarządu wieloosobowego wyznaczanie zastępców prezesa, o których mowa w § 2 cytowanego przepisu. Jak czytamy w komentarzu do ustawy prawo spółdzielcze:

„Jeżeli zarząd działa w formie kolegialnej, wówczas liczba członków zarządu może być parzysta lub nieparzysta. W takim wypadku statut zazwyczaj określa funkcję, jaką mają do spełnienia w zarządzie poszczególni jego członkowie. Przykładem tego może być następujący zapis statutowy: Zarząd składa się z trzech członków, w tym prezesa i dwóch zastępców. Jednakże ustawa Prawo spółdzielcze nie nakłada na spółdzielnię obowiązku ustanawiania w statucie funkcji zastępcy lub zastępców prezesa. Wobec tego w statucie można także zamieścić zapis o innej treści, a mianowicie: Zarząd składa się z trzech członków, w tym prezesa i dwóch członków zarządu” (A. Stefaniak, Prawo spółdzielcze. Ustawa o spółdzielniach mieszkaniowych. Komentarz, 2014).

Biorąc zatem pod uwagę, że funkcja prezesa zarządu jest narzucona wyłącznie w przypadku zarządu jednoosobowego, powyższe rozważania mogą mieć teoretycznie zastosowanie także do funkcji prezesa zarządu. Tak naprawdę bowiem nomenklatura użyta przy określaniu funkcji poszczególnych członków zarządu ma bowiem znaczenie drugorzędne. Niezależnie bowiem od powołania bądź nie prezesa zarządu, w przypadku zarządu wieloosobowego, ten powinien działać kolegialnie. Przepisy ustawy nie nadają żadnych szczególnych uprawnień wyłącznie prezesowi zarządu, a zasady pełnienia tej funkcji będą bardziej wynikać ze statutu samej spółdzielni niż z ogólnie obowiązujących norm.

Potrzebujesz pomocy prawnika? Kliknij tutaj i opisz swój problem ›

Zasada kolegialności

Tak jak pisałem, decyzje w przypadku zarządu wieloosobowego powinny zapadać w drodze współdziałania wszystkich jego członków. Podobne poglądy reprezentowane są w doktrynie:

„W spółdzielniach, w których zarząd jest wieloosobowy, decyzje w poszczególnych sprawach powinny zapadać z uwzględnieniem zasad kolegialności. Naruszenie zasady łącznej reprezentacji skutkuje bezwzględną nieważnością czynności prawnej na podstawie art. 58 § 1 k.c.” (K. Kwapisz-Krygel, Prawo spółdzielcze. Komentarz, 2014).

Jak rozumiem, podstawowym problemem, dla którego chcieli Państwo zrezygnować ze stanowiska prezesa spółdzielni, była zbyt duża swoboda decyzyjna ostatniego prezesa. W takiej sytuacji w celu zapewnienia realizacji zasady kolegialności, o której mowa powyżej, mogą Państwo wskazać w statucie, że zaciąganie jakichkolwiek zobowiązań przez spółdzielnię wymaga współdziałania wszystkich członków zarządu, co powinno zagwarantować kontrolę działań podejmowanych przez poszczególnych jego członków.

Reasumując, przepisy nie przesądzają jednoznacznie o możliwości rezygnacji z funkcji prezesa zarządu w przypadku spółdzielni mieszkaniowych i słusznie mogą pojawić się pewne wątpliwości w tej materii. Podobny problem nie był także przedmiotem rozważań sądów bądź komentatorów. Tym niemniej, wydaje się proponowane przez Państwa rozwiązanie powinno być dopuszczalne, biorąc pod uwagę stanowisko doktryny w zakresie zastępców prezesa, którzy przecież także wymienieni zostali w przepisie. Z drugiej jednak strony powinni Państwo w jakiś osób określić funkcje poszczególnych członków zarządu, w tym osobę przewodniczącą jego pracom, co może być utrudnione w przypadku rezygnacji z funkcji prezesa zarządu.

Niezależnie jednak, czy zdecydują się Państwo na rezygnację z funkcji prezesa zarządu, mając na uwadze przedstawione rozważania, zdecydowanie ważniejszą kwestią będzie jednoznaczne określenie w statucie zasad gwarantujących zapewnienie realizacji zasady kolegialności zarządu. Oprócz, zaproponowanego zapisu dotyczącego konieczności współdziałania wszystkich członków zarządu, mogą Państwo zapisać także, że żaden członek zarządu nie jest uprawniony jednoosobowo do zaciągania zobowiązań w imieniu spółdzielni, tak żeby nie było żadnych wątpliwości co do tej okoliczności.

Kliknij tutaj i zapytaj prawnika online ›

Przykłady

W małej spółdzielni wiejskiej po byłym PGR-ze, rada nadzorcza zrezygnowała z funkcji prezesa po niegospodarności poprzedniego zarządu. Zamiast tego, w statucie wprowadzono zapis, że wszelkie decyzje finansowe muszą być podpisywane wspólnie przez dwóch członków zarządu: główną księgową oraz członka wyznaczonego przez radę nadzorczą. Dzięki temu uniknięto problemu nadmiernej swobody decyzyjnej jednej osoby.

 

W spółdzielni na przedmieściach, po odwołaniu prezesa, członkowie zarządu postanowili działać kolegialnie. Statut został zmieniony w taki sposób, że zarząd tworzyły trzy osoby pełniące równorzędne funkcje. Wprowadzono zasadę, że decyzje o wydatkach powyżej 10 tys. zł wymagają podpisu wszystkich trzech członków zarządu. To rozwiązanie skutecznie zabezpieczyło spółdzielnię przed niekontrolowanymi decyzjami.

 

W spółdzielni mieszkaniowej w małym miasteczku rada nadzorcza zdecydowała o wyznaczeniu dwóch członków zarządu bez prezesa. Aby usprawnić działanie spółdzielni, jeden z członków został formalnie określony jako przewodniczący zarządu, odpowiedzialny za zwoływanie posiedzeń i organizację pracy, ale bez prawa do samodzielnego podejmowania kluczowych decyzji finansowych. Rozwiązanie to zapewniło sprawny przepływ informacji i równocześnie ograniczyło ryzyko niegospodarności.

Podsumowanie

W przypadku spółdzielni mieszkaniowych możliwe jest funkcjonowanie zarządu bez formalnie wyznaczonego prezesa, o ile statut odpowiednio reguluje sposób działania organu zarządzającego. Kluczowe jest zapewnienie zasady kolegialności, która pozwala na podejmowanie decyzji w porozumieniu między członkami zarządu, co minimalizuje ryzyko nadużyć i niegospodarności. Warto również jasno określić zasady reprezentacji spółdzielni oraz odpowiedzialność poszczególnych członków zarządu, aby uniknąć niejasności prawnych i organizacyjnych.

Oferta porad prawnych

Jeśli potrzebują Państwo wsparcia w zakresie przepisów dotyczących spółdzielni mieszkaniowych, oferujemy profesjonalne porady prawne online. Nasi specjaliści pomogą w interpretacji przepisów, przygotowaniu zmian w statucie oraz zapewnieniu zgodności z obowiązującym prawem. Skontaktuj się z nami, aby sprawnie i bezpiecznie rozwiązać kwestie związane z funkcjonowaniem zarządu i organów spółdzielni.

Źródła:

1. Ustawa z dnia 23 kwietnia 1964 r. - Kodeks cywilny - Dz.U. 1964 nr 16 poz. 93
2. Ustawa z dnia 15 grudnia 2000 r. o spółdzielniach mieszkaniowych - Dz.U. 2001 nr 4 poz. 27

Nie znalazłeś odpowiedzi na swoje pytania? Opisz nam swoją sprawę wypełniając formularz poniżej  ▼▼▼ Zadanie pytania do niczego nie zobowiązuje.

Zapytaj prawnika - porady prawne online

Zadanie pytania do niczego nie zobowiązuje!
Wycenę wyślemy do 1 godziny

Mateusz Rzeszowski

O autorze: Mateusz Rzeszowski

Absolwent prawa na Wydziale Prawa i Administracji Uniwersytetu Śląskiego w Katowicach. Specjalizuje się w prawie zamówień publicznych oraz obsłudze prawnej firm. Zajmuje się również sporządzaniem projektów umów, uchwał, regulaminów, polityk oraz innych aktów. Jednocześnie, posiada także szerokie zainteresowania w innych dziedzinach prawa, pozwalające na udzielanie porad w zróżnicowanych stanach faktycznych i prawnych.



Porad przez Internet udzielają
prawnicy z dużym doświadczeniem

Zapytaj prawnika

Zadanie pytania do niczego nie zobowiązuje!
Wycenę wyślemy do 1 godziny
Zadaj pytanie »

eporady24.pl

spadek.info

prawo-budowlane.info

odpowiedziprawne.pl

prawo-pracy.pl

rozwodowy.pl